I.    MARCO GENERAL DE REFERENCIA
 
La Confederación Nacional de Cacaocultores Dominicano, INC, (CONACADO), con el propósito de contribuir a la ejecución del Proyecto Competitividad de Pequeños Productores de Cacao Orgánicos DR-S1007, ha suscrito un convenio con el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para la implementación del  Convenio de Cooperación Técnica (ATN/ES-11392 DR).
El fin del Proyecto es general mejorar la competitividad de pequeños productores de cacao orgánico en RD mediante el incremento de la productividad de las plantaciones. Siendo el propósito específico del Proyecto facilitar acceso a servicios de financiamiento de mediano y largo plazo y de asistencia técnica para la rehabilitación o renovación de las plantaciones de los pequeños productores de cacao orgánico.
Para el logro del fin y del propósito, Proyecto  incluye la implementación de los siguientes componentes: 1) Componente de Financiamiento Reembolsable y 2) Cooperación Técnica no Reembolsable. El Componente 1 tiene como propósito financiar capital de inversión para renovación y/o rehabilitación de las plantaciones de cacao orgánico de unos 1.200 pequeños productores miembros de CONACADO
El Componente 2 tiene el propósito dirigido a fortalecer las capacidades de CONACADO y de los Bloques para el manejo y control de los ingresos y recursos de financiamiento  
 
Para poder medir el alcance de los objetivos y subsecuentemente el impacto de la operación se hace necesario la contratación  un(a) Consultor(a) que levante una línea base del programa, identifique la cantidad beneficiarios directos, recomiende los ajustes necesarios al marco lógico y que desarrolle una metodología para el seguimiento de los indicadores, entre otros.

En ese sentido, en los presentes Términos de Referencia (TDR) se definen los objetivos, actividades y productos, así como el perfil del (la) consultor (a) requerido (a) para el levantamiento de la línea de base del programa.

II.    ALCANCE DEL TRABAJO

2.1    Objetivo General y Funciones Principales

El objetivo de la consultoría es desarrollar un marco y metodología para evaluar el programa. Específicamente, la consultoría desarrollará lo siguiente:

Un conjunto de datos de línea de base, indicadores e indicadores intermedios (benchmarks). Antes del comienzo de las actividades del proyecto, y en base a discusiones agencia ejecutora (CONACADO), el consultor desarrollará una línea de base, refinarán los indicadores del Marco Lógico (agregando indicadores intermedios donde fuera apropiado), para facilitar el seguimiento de la operación. Los indicadores finales e intermedios podrán ser revisados una vez durante la implementación como parte de las actividades de la evaluación intermedia. Los indicadores deberán ser específicos, medibles, acordados con la agencia ejecutora, realistas, y sujetos a algún cronograma de ejecución.

•    Creación de un Sistema de Recolección / Seguimiento de Información.

El consultor(a) desarrollará las especificaciones del sistema de recolección / seguimiento de información, cuyo diseño adaptará la base de datos existentes de la agencia ejecutora o contemplará un diseño nuevo. Esto implicará el desarrollo de un  mecanismo simple pero efectivo para la recolección de información y experiencias ganadas en el curso de la ejecución del programa, a fin de facilitar el seguimiento y evaluación de la operación.

El consultor(a) también desarrollará herramientas de recolección de datos, tales como encuestas a participantes, exámenes de entrenamientos, etc. El sistema asegurará la evaluabilidad del proyecto en términos tanto de resultados e impacto, así siendo de utilidad para la preparación de las evaluaciones intermedia y final. Al mismo tiempo, el sistema permitirá al IDB/MIF, la agencia ejecutora y el consultor (a), determina el costo / beneficio del programa y la efectividad de la agencia ejecutora en el manejo e implementación del programa. El diseño del sistema y el desarrollo / adaptación de software existente permitirá a la agencia ejecutora la recopilación de información sobre actividades del proyecto, consultorías, e impacto de la asistencia en los beneficiarios finales del programa.

•    Revisión de la documentación del proyecto. Revisarán el material archivado relativo al programa general, como así también material de fondo utilizado en la preparación del proyecto, documentos de proyecto aprobados, documentos de seguimiento de proyecto (PSR), planes de acción, y otra información disponible ya sea en los archivos centrales del IDB/MIF.

•    Visitas de Campo. Visitas in situ con la agencia ejecutora y personal de la representación, para determinar la capacidad de la agencia ejecutora y para revisar sistemas vigentes en el lugar para la recolección de datos relevantes de la ejecución del proyecto. Entrevistas personales o telefónicas con personal de la sede central de IDB/MIF, si fuese necesario.


III.    PRODUCTOS E INFORMES ESPERADOS
3.1 Productos e Informes

A.    Plan de trabajo, Índice comentado y cronograma de actividades: Documento que deberá incluir un índice comentado o descripción de las principales actividades que se contemplan desarrollar con su correspondiente cronograma, duración y fechas estimadas de inicio y término.
B.    Informe conteniendo los hallazgos de la línea de base con los  indicadores intermedios y finales de la operación.
C.    Un sistema para la recolección de información y seguimiento de indicadores de la operación, que incluya:
•    Indicadores, que reflejen el impacto, efecto o efectividad esperada con la ejecución de cada componente y actividad del proyecto.  Los indicadores se deben referir a las metas de los componentes y actividades.
•    Métrica o medida del indicador.  Expresión matemática sencilla que aporta continuamente un valor numérico para evaluar el indicador. Para cada indicador se debe especificar la métrica, el proceso de medición y las fuentes de información que se utilizan para su medición.
•    El valor actual del indicador: valor numérico que indica la medida del indicador en un momento determinado. La línea de base será el valor del indicador al inicio del proyecto.
•    Valor de la meta y escala de evaluación: El valor de la meta indica el valor futuro esperado para cada indicador y corresponderá con alguno de cinco niveles de una escala de evaluación. Esta escala de evaluación determinará cuándo un resultado (valor real semestral o anual del indicador) se considerará excelente, muy bueno, bueno, regular o deficiente.
D.    Facilitación  de un  taller presentando los hallazgos a la Entidad Ejecutora y el BID/FOMIN

IV.    ARREGLO INSTITUCIONAL

El  consultor  será supervisado directamente por el coordinador del proyecto, quién conjuntamente con la Dirección Ejecutiva, la Unidad Coordinadora y el Comité Evaluador del Programa del BID aprobará los informes de acuerdo al mecanismo de ejecución del proyecto.

Los reportes escritos deberán ser entregados en forma física (impresos) y digital (formato Word, en CD).
 
La propiedad intelectual de los informes que produzca el (la) consultor(a), será de la Confederación Nacional de Cacaocultores Dominicanos, INC. (CONACADO) como agencia ejecutora del proyecto . El (la) consultor(a) estará de acuerdo en no publicar o hacer cualquier otro uso de tales informes sin la aprobación previa por escrito de CONACADO

4.1    Duración del trabajo

El nivel de esfuerzo requerido es de 15-20 días consultor y los  trabajos serán ejecutados en un periodo máximo de 45 días, contados a partir de la firma del contrato.
 
Se prevé que los trabajos serán iniciados a mediados del mes diciembre del año 2009 y finalizarán en el mes de enero del año 2010

4.2    Lugar de trabajo

Para la realización del trabajo encomendado en esta consultoría la consultora deberá trasladarse a las siguientes localidades

-    Piedra Blanca de Haina, Santo Domingo.
-    Yamasá, Provincia Monte Plata
-    Hato Mayor,
-    Arroyo Toro, Provincia Monseñor Noel,
-    Joba Arriba, Gaspar Hernández, Provincia Espaillat
-    Cotui, Provincia Sánchez Ramírez
-    Castillo, Provincia Nagua
-    Nagua, Provincia Nagua

4.3    Calificaciones y perfil del consultor

Criterio      Descripción
A.    Dominicano o ciudadano de un país miembro del BID.

B.    Nivel académico: Título Universitario de Licenciatura en carreras de Administración, Economía, Mercadeo,  agropecuaria ó afines.

C.    Mínimo elaboración de líneas de base, evaluación intermedia o final de al menos dos (2) Proyectos.

D.    Mínino de experiencia en producción-comercialización de productos agrarios, preferiblemente cacao y de asociaciones de productores de al menos tres (3) años


4.4    Criterios de Selección

Criterio    Descripción    Puntuación
A    Ciudadano de un país miembro del BID y residente en la RD    Cumple /
No Cumple
B    Formación Académica
•    Licenciatura...........  10  puntos
•    Diplomado.............. 15  puntos
•    Maestría................. 20  puntos
•    Phd……................. 25  puntos    25