Español





 
Plan de mejora y Asistencia Contable
Noticias
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Consultoría para Desarrollar de plan de mejora de gestión administrativa, operacional y de gobierno corporativo y estandarizar los procesos y políticas de gestión administrativa, contable, financiera y logística y en los Bloques que conforman a CONACADO

 Convenio de cooperación Técnica no, ATN/ES-11392-DR

CONFEDERACIÓN NACIONAL DE CACAOCULTORES DOMINICANO, INC.

CONACADO

COMPETITIVIDAD DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE CACAO ORGANICO

DR-S1007

 

I. MARCO GENERAL DE REFERENCIA

1. CONACADO es una entidad privada en RD que apoya directamente a los pequeños productores de cacao. Es una organización de tercer piso conformada por más de 8.850 pequeños productores agrupados en siete Bloques asociativos (entidades de segundo piso) que integran más de 140 asociaciones de productores distribuidos en las zonas cacaoteras a nivel nacional.

2. Los Bloques constituyen el canal de comunicación entre los productores y CONACADO. Las principales funciones de CONACADO son: (i) comercializar el cacao acopiado por los Bloques hacia mercados internacionales; (ii) facilitar servicios de asistencia técnica agrícola; y (iii) proveer servicios financieros a sus miembros. CONACADO agrupa tanto a productores de cacao tradicional y cacao orgánico.

3. De los 8.850 productores asociados a CONACADO, el 70% son productores con fincas de cacao 100% orgánico, equivalente a un total de 25 mil has con una producción anual actual de 14.6 TM de cacao orgánico. Los productores de cacao orgánico tienen un promedio de 4.09 Has/productor. En general, los productores miembros de CONACADO cosechan en promedio unos 400 kg./ha.

4. CONACADO es líder en la producción y exportación de cacao orgánico fermentado (tipo Hispaniola) como materia prima para Europa y los Estados Unidos, certificado por BCS Ökogarantie, de Alemania y por Biosuisse, de Suiza.

5. El mercado de cacao orgánico en el mundo, proyecta una dinámica en crecimiento, registrándose tasas anuales que han aumentado de 10% a 15% en promedio para los últimos (10) años.

6. Para apoyar esta iniciativa el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha concedido una cooperación técnica con Confederación Nacional de Cacaocultores Dominicano, INC. para la ejecución del proyecto Competitividad de Pequeños productores de cacao orgánico, ejecutado por CONACADO.

7. Esta consultoría se engloba en el Componente 2 "Cooperación técnica" cuyo objetivo va dirigido a fortalecer las capacidades de CONACADO y de los Bloques para el manejo y control de los ingresos y recursos de financiamiento. Asimismo, se invertirán recursos en: (i) fortalecer institucionalmente a CONACADO y los Bloques en aspectos de gobierno corporativo y organizacional; (ii) desarrollar un sistema de opción de compra o transferencia de tierras entre los miembros de CONACADO; (iii) estructurar un mecanismo para capitalizar un Fondo de Contingencia que los productores puedan utilizar en caso de desastres naturales; (iv) determinar la figura jurídica que CONACADO debe adoptar para la prestación de servicios financieros a sus asociados; (v) mejorar las habilidades de CONACADO y los Bloques para el manejo de riesgos sistémicos (fluctuación de precios); (vi) fortalecer a microempresas vinculadas a las familias de los miembros de CONACADO que están trabajando en actividades relacionadas con productos o subproductos de cacao (vino de cacao, manteca de cacao, ruta ecoturística de cacao, chocolate procesado artesanal, etc.); y (vii) divulgar información sobre la experiencia y el impacto de la CONACADO y sus Bloques en el nivel de vida de los miembros y de las comunidades de los pequeños productores de cacao..

 II. ALCANCE DEL TRABAJO

2.1 Objetivo General

El alcance de este consultoría será Elaborar un plan de mejora de la gestión administrativa, operacional, gobierno corporativo, como diseñar e implementar el proceso de estandardización del conjunto de políticas operativas que fortalezca a CONACADO y los Bloques y con ellas poder insertarse a la demanda de un mercado globalizado y competitivo.

Los aspectos a abordar, por parte de la empresa adjudicataria de los servicios de consultorías asociados a estos términos de referencia en adelante la consultora, se describen pormenorizadamente a continuación

2.2 Funciones Principales

2.2.1 Realizar visitas de campo a CONACADO y los Bloques para conocer su situación administrativa, operacional, de gobierno corporativo, contable, financiera y logística.

2.2.2 Visitar cada uno de los Bloques para hacer levantamiento de informaciones, estableciendo las características propias de cada uno y sus respectivas necesidades con base en información estadística, volumen de operaciones, revisión de estudios anteriores determinar potencial de crecimiento futuro.

2.2.3 Conocer toda la información escrita relacionada con el análisis institucional, operativo, administrativo, financiero, contable, logística y de gobierno corporativo más reciente sobre CONACADO y los Bloques.

2.2.4 Elaborar un diagnóstico de la situación administrativa, operacional, gobierno corporativo, contable, financiera y logística de CONACADO y los Bloques.

2.2.5 Presentar el diagnóstico para consideración, discusión y validación de CONACADO y los Bloques, modificar los aspectos que sean relevantes.

2.2.6 Brindar asesoría a CONACADO y los Bloques para la elaboración de los términos de referencia para la contratación de las firmas consultoras que implementarán los planes de mejora respectiva.

2.2.7 Brindar asesoría a CONACADO y los Bloques para la identificación de firmas consultoras o consultores independientes que tengan la capacidad demostrada para apoyar estas actividades.

2.2.8 Elaborar un plan de mejora en estas áreas y presentarlo para consideración y discusión de la Junta Directiva y Gerencias de CONACADO y los Bloques.

2.2.9 Definir, en conjunto con la coordinación del proyecto, las características de los procesos vinculados a los objetivos del Proyecto.

2.2.10 Diseño e implementación del conjunto de proceso ampliando los alcance y metodología de evaluación de riesgos según las mejores prácticas en microfinanzas y crédito rural, tomando en consideración particularidades de la demanda local observadas en los sondeos de mercado

2.2.11 Elaborar un manual de política, procedimientos, controles internos, flujos operacionales y método organizacionales.

2.2.12 Montar un programa piloto en uno o dos de los Bloques

2.2.13 Agotado el plan piloto, realizar los ajustes de lugar y replicar la implementación masiva en los demás Bloques según sus características

2.2.14 Apoyar a CONACADO en seleccionar el personal faltante en los bloques en función del perfil establecido para el (los) puesto (s) y dar seguimiento de forma itinerante luego de la implementación.

2.2.15 Elaborar y entregar a CONACADO un manual completo que contenga la descripción organizacional detallada de los Bloques, las principales políticas, procesos, controles, formularios, sistema de presupuesto, facilidades técnicas y logísticas para la automatización de los documentos y sistema de evaluación de riesgos.

2.2.16 Brindar capacitación al personal de CONACADO y los Bloques en la implementación, en el monitoreo y ajustes a los productos luego de su implementación.

III. PRODUCTOS E INFORMES ESPERADOS

La empresa consultora adjudicataria del servicio, deberá entregar los siguientes informes:

A. Informe mensual: informe que incluya las acciones más importantes que se han llevado a cabo en el período y aquellas previstas para el período siguiente, relacionadas con las funciones indicadas en el punto 2.2 de los presentes TDR, señalando las dificultades encontradas y las acciones de mejorar implementadas para salvar las dificultades.

B. Informe Final: Dentro de los treinta (30) siguientes a la fecha de terminación del periodo de contratación, deberá presentar un Informe Final con una síntesis de todas las actividades realizadas a la fecha, destacando las dificultades encontrada y las medidas remediables aplicadas. Este informe deberá ser aprobado por el Comité Evaluador del Programa.

La propiedad intelectual de los informes, presentaciones, investigaciones, datos, trabajos y el sistema per se que produzca el (la) consultor(a), será de La Confederación Nacional de Cacaocultores Dominicanos, Inc.. Todos los borradores y los materiales obtenidos durante la ejecución del proyecto deberán ser entregados a la Dirección Ejecutiva al concluir la misma. El (la) consultor(a) estará de acuerdo en no publicar o hacer cualquier otro uso de tales materiales sin la aprobación previa por escrito de la Dirección Ejecutiva.

 

IV. ARREGLO INSTITUCIONAL

La firma consultora será supervisado directamente por el coordinador del proyecto, quién conjuntamente con la Dirección Ejecutiva, la Unidad Coordinadora del Proyecto y el Comité Evaluador del Programa del BID aprobará los informes de acuerdo al mecanismo de ejecución del proyecto.

Al menos mensualmente serán realizadas reuniones entre el (la) coordinador(a), la Dirección Ejecutiva y /o el equipo de Conacado para revisar los avances de la ejecución del proyecto.

Para el desarrollo del proyecto, la firma interactuará con el (la) coordinador(a), y la Dirección Ejecutiva, el equipo técnicos-administrativos de CONACADO, con los administradores de los Bloques, con los dirigentes de la asociaciones y los productores.

 

4.1 Duración del trabajo

Los trabajos serán ejecutados en un periodo de doce (12) meses, mediante un contrato prorrogable por el período que demande el desarrollo del proyecto, en base a una evaluación positiva del desempeño.

se prevé que los trabajos serán iniciados a mediados del mes---------- y finalizarán en el mes de ------------

4.2 Lugar de trabajo

Para la realización del trabajo encomendado en esta consultoría la consultora deberá trasladarse a la siguientes localidades:

- Piedra Blanca de Haina, Santo Domingo.

- Yamasá, Provincia Monte Plata

- Hato Mayor,

- Arroyo Toro, Provincia Monseñor Noel,

- Joba Arriba, Gaspar Hernández, Provincia Espaillat

- Cotui, Provincia Sánchez Ramírez

- Castillo, Provincia Nagua

- Nagua, Provincia Nagua

4.3 Calificaciones y perfil del consultor

Los proponentes no deberán estar incursos, bajo ninguna circunstancia, en causas de incompatibilidad o conflicto de intereses, según lo establecido en las normas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la celebración de contratos.

Aquellos proponentes que no se hallen en ninguno de los supuestos anteriores, y para poder optar a la adjudicación de los mencionados trabajos, deberán tener experiencia previa demostrada en trabajos de:

Análisis y desarrollo institucional en empresa de microfinanzas y desarrollo.

Consultoría en materia de microfinanzas.

Diseño e implementación de programa de mejora organizacional, contable y financiero.

El equipo técnico presentado por los proponentes deberá estar constituido, como mínimo, por los siguientes especialistas:

Dirección del proyecto

  • Un (1) Director o gerente con más de diez (10) años de experiencia en algunas de las áreas de microfinanzas y desarrollo. Desarrollará las labores de dirección del equipo técnico, contacto con la agencia ejecutora y supervisión de los trabajos elaborados por el resto del equipo.

Equipo de trabajo

  •  Dos (2) administrador o carreras a fines con más de diez (10) años de experiencia las áreas de microfinanzas y desarrollo. Será responsable del diseño los procesos de gobiernos corporativo, operacional y gestión administrativas.
  •  Uno (1) contadores equivalentes con cinco (5) más años de experiencia las áreas de microfinanzas y desarrollo. Participarán, bajo la supervisión del director responsable, en el prediseño, determinación de las especificaciones técnicas y presupuesto de los procesos a implementar.
  •  Un (1) ingeniero especialista en sistemas de información tecnológica con cinco (5) años de experiencia en automatización de procesos contables, financieros, y organizacional para automatizar los procesos, a partir del análisis y diseños y elaboración de los procesos, de los modelos digitales necesarios para el análisis de las informaciones financieras de CONACADO y los Bloques.
  •  Aquel personal auxiliar, que la empresa consultora pudiese considerar necesarios para el desarrollo de los trabajos descritos en el apartado 3 de los presentes términos de referencia.
  •  

4.4 Criterios de Selección

Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas son:

El puntaje técnico (Pt), 70%

El puntaje económico (Pe) 30%

El puntaje técnico se obtendrá de la siguiente manera:

CRITERIO

Puntaje Máximo

1. Experiencia específica del la firma

20

2. Lógica de la metodología y plan de trabajo

40

3. Calificaciones del personal profesional clave

40

Total

100

El puntaje técnico mínimo debe de ser de 70 puntos para considerar la propuesta de evaluación de precios.

 

1. Experiencia Específica de la Firma Consultora Hasta 20 puntos

1.1 Análisis institucional y desarrollo e implementación de proceso organizacional (6 Puntos Máximo)

 

Menos de 3 consultorías

00 Puntos

3 consultorías o mas, dos punto por cada estudio hasta un máximo de 6 puntos

 

1.2 Diseño de procesos organizacionales, contables, financieros y logísticos (6 Puntos Máximo)

 

Menos de 3 consultorías

00 Puntos

3 consultorías o mas, un punto por cada estudio hasta un máximo de 6 puntos

 

1.3 Consultoría en las áreas de de microfinanzas y desarrollo (8 Puntos Máximo)

 

Menos de 3 estudios

00 Puntos

3 estudios o mas, un punto por cada estudio hasta un máximo de 8 puntos

 

2. Lógica de la Metodología y Plan de Trabajo Hasta 40 puntos

 

2.1 Enfoque técnico y metodología

30 puntos

2.2 Plan de trabajo

10 puntos

 

2.1 Enfoque Técnico y Metodología (Hasta 30 puntos)

 

 

Puntaje Máximo a Asignarse

a1

Visión de la firma en relación al tema propuesto

5

a2

Proceso de recolección, procesamiento y evaluación de la información para el planteamiento de los informes

5

a4

Claridad en el abordaje metodológico en el planteamiento para alcanzar el objetivo general de la consultoría

20

TOTAL

30

 

2.2 Plan de Trabajo (Hasta 10 puntos)

El Consultor deberá detallar con claridad las actividades a realizar, cuantificarlas en tiempo dentro de un cronograma de barras Gantt, o algún otro software (MS Project).

 

3. Calificaciones del Personal Profesional Propuesto Puntaje máximo 40 puntos

3.1 Director / Gerente del Proyecto: (Hasta 10 puntos)

Elemento de Evaluación

Puntaje a ser asignado

Profesional con título de economista, contador, administración mercadeo, sociología, con mínimo quince (15) años de graduado.

2 puntos

Título de Maestría en Gerencia de Proyecto, o finanzas y/o áreas a fines.

1 puntos

Haber actuado como Director en al menos dos proyectos de diseño de proceso organizacional, similar al objeto de la consultoría, con una duración no menor a un año calendario.

2 puntos

Participación, en su especialidad, en al menos un proyecto similar al del objeto de la consultoría.

2 Puntos

Mínimo de 5 años de experiencia en consultorías de las áreas de micro finanzas y desarrollo organizacional, en implementación y diseño de procesos tales como: contable, financiero, gobierno corporativo, logística.

3 puntos

Puntaje máximo a ser obtenido

10 puntos

 

3.2 Dos (2) administrador o de carrera a fines (8) puntos

Elemento de Evaluación

Puntaje a ser asignado

Profesional con administración, con mínimo diez (10) años de graduado.

2 puntos

Haber participado en al menos tres (3) proyectos de levantamiento de información para ser usada diseño, elaboración e implementación de procesos tales como: financieros, contable, gobierno corporativo, logística.

4 puntos

Haber supervisado equipos de trabajo similares a la consultorías

3 Puntos

Puntaje máximo a ser obtenido

9 puntos

3.3  Un (1) contadores (5) puntos

Elemento de Evaluación

Puntaje a ser asignado individual

Profesional con título contabilidad, con mínimo dos (2) años de graduado.

2 puntos

Haber participado en al menos tres (3) proyectos de diseño elaboración e implementación de procesos tales como: financieros, contable, gobierno corporativo, logística.

3 Puntos

Puntaje máximo a ser obtenido

5 puntos

 

3.4 un (1) ingeniero un tecnología seis (6) puntos

Elemento de Evaluación

Puntaje a ser asignado individual

Profesional con título ingeniero o licenciado en sistema de información con mínimo dos (2) años de graduado.

3 puntos

Tres (3) o más años de experiencia en micro finanzas………3 puntos

3 Puntos

Puntaje máximo a ser obtenido

6 Puntos

 

3.5 Personal auxiliar (10)

Elemento de Evaluación

Puntaje a ser asignado individual

Profesional con título en algunas de las áreas a fines a la consultorías de información con mínimo dos (2) años de graduado.

3 puntos

Haber participados en al mes tres proyectos similares a la consultorías.

3 Puntos

Cinco (5) o más años de experiencia en área de micro finanzas y desarrollo organizacional.

4 punto

Puntaje máximo a ser obtenido

10 puntos

 

4.5 Forma de pago

El presupuesto base para los mencionados trabajos de consultoría será en pesos dominicanos

La forma de pago fijada para el servicio de consultoría descrito es la siguiente:

Al inicio de la consultoría y contra entrega del cronograma de trabajo acordado

30%

A la entrega del Informe nº 1

40%

A la entrega y aprobación por parte de la unidad del proyecto de último informe

30%

Total

100%

Todos los gastos de permanencia y traslado, en el marco de la presente consultoría, estarán incluidos en el precio de referencia indicado de los presentes Términos de Referencia.

Este monto se financiará con cargos a recursos no reembolsables provenientes del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) para el "Convenio de cooperación técnica no reembolsable", ATN/ES-11392-DR

 

V. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Marco Lógico del Programa con actividad referenciada a la consultoría

Presupuesto del Programa con actividad y monto referenciada a la consultoría

Plan de Adquisiciones con actividad referenciada a la consultoría.

 

 

 
 
empaque Mazorca Amarilla Sacos empacados seleccion Secadero seleccion secado3 Granos de Cacao secado mazorca